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然而，由于2014年英国安装2.2GW，Mercom预计2015年该国安装2.9GW。

基于国家政策的持续大力扶持，以及市场的逐渐认可和追捧，业内人士预计，我国2015年17.8GW的光伏发电装机目标能够实现。

与此相对，针对城镇和居民的分布式发电则一直处于不温不火的状态，成为行业短腿。2014年，能源局较初规划的分布式发电装机规模为8吉瓦，一位光伏企业人士认为，尽管国家鼓励分布式光伏建设，但在实际建设过程中，投资商、地方**、银行倾向于支持地面电站建设。尤其是新疆、青海、甘肃等地，分布式电站竞争力不足，完成下发的规模基本全部依靠地面电站，分布式光伏将集中在东部地区。

国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏曾坦承，分布式相关产业配套滞后，在融资、补贴效率、商业关系等方面还难以得到投资者和电力用户的认可。仅从建设手续来讲，一座地面电站需要走的程序甚至比建在屋顶上的分布式还要少，而规模差距却是成千上万倍，企业选择偏好不难理解。

利好消息是，新规划中，将生态治理、设施农业、渔业养殖、扶贫开发等区域或专案开发都纳入分布式光伏，发电范围不再限于用户所在地或附近，预期将解决分布式光伏电站难以取得屋顶资源的问题。

“光伏扶贫是今年的一个亮点，光伏扶贫可以分为为农户家安装分布式、为乡镇集中建设和建设光伏农业设施三种模式。”王志新告诉记者，目前市场上，可保证农户用电的3千瓦规模分布式电站装机成本一般在3万元左右，“即使我们金思阳产品，可以将成本降到2.58万元，对贫困地区来说仍然是一个不小的数字，而有了国家政策支持，农户投入将会减少。”

2014年，中国光伏电池制造企业继续保持较强国际竞争力，在**产量排名前10名企业中占据6席，且前4名均为中国企业。